Международное признание молодежной политики Нового Узбекистана

В мире насчитывается более двух миллиардов представителей молодого поколения. Это рекордный показатель численности молодежи за всю историю человечества. Почти 90 процентов всех молодых людей проживает в развивающихся странах, где они составляют значительную долю населения.

Молодежь – неиссякаемый источник инноваций, идей и решений.  Сегодня ее голос важен как никогда, поскольку современные юноши и девушки являются движущей силой. Им доверено создать лучшее будущее для новых поколений.

Международное сообщество признает, что решающую роль в прогрессе любого общества играет здоровое и гармонично развитое молодое поколение, энергичное, инициативное, всесторонне развитое, владеющее современными знаниями и навыками, от которого зависит будущее современного общества. В частности, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш подчеркивает, что «обеспечение мира, активного экономического роста, социальной справедливости, толерантности – все это и многое другое зависит от использования возможностей молодежи».

За последние годы только в рамках ООН принято свыше 10 международных актов в этой сфере. Политическую основу и практические рекомендации для национальных действий и международной поддержки в целях улучшения положения молодых людей во всем мире заложила Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, принятая Генассамблеей ООН в 1995 году. Программа действий охватывает пятнадцать приоритетных областей деятельности, касающихся молодежи, и содержит предложения в отношении действий в каждой из этих областей.

Важнейшая роль молодежи в предотвращении и урегулировании конфликтов и поддержании мира признана Резолюцией 2250 (2015) Совета Безопасности ООН о молодежи, мире и безопасности.

Призыв к защите, поощрению и реализации прав человека всех молодых людей во всем их многообразии содержится в Декларации по молодежной политике и программам «Лиссабон +21» (2019). В Декларации подчеркивается важность удовлетворения конкретных потребностей всех молодых людей, уделяя особое внимание молодым женщинам и девочкам, маргинализированным группам и молодым людям, принадлежащим к уязвимым группам или находящимся в уязвимом положении, включая молодежь в сельских районах, молодежь с инвалидностью, молодых мигрантов или тех, кто сталкивается с дискриминацией по любому другому признаку.

Принятая ООН Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года провозгласила, что благополучие, участие и расширение прав и возможностей молодежи являются ключевыми факторами устойчивого развития и мира во всем мире. Поэтому интересы молодежи учитываются во всех 17 Целях устойчивого развития ООН и 169 задачах по их достижению. При этом вопросы молодежи указываются в следующих четырех областях: занятость, улучшение положения девочек-подростков, образование и спорт в интересах мира. Более того, сами юноши и девушки задействованы в процессе реализации ЦУР путем повышения осведомленности, сбора и использования данных, выдвижения инициатив на местном и национальном уровнях, мониторинга и подотчетности, а также подготовки информации о достижениях в эволюционном развитии.

В целях удовлетворения потребностей молодежи, укрепления ее потенциала и расширения прав во всем их многообразии по миру принята Молодежная стратегия ООН «Молодежь 2030». В документе подчеркивается, что «молодые люди представляют собой ценнейший и крайне важный ресурс, который стоит того, чтобы в него инвестировать, поскольку эти инвестиции многократно окупятся».

Вопросы защиты и реализации прав, свобод и законных интересов подрастающего поколения оставались в центре внимания международного сообщества в условиях беспрецедентной пандемии COVID-19. Инфекция коронавируса оказала разрушающее воздействие на жизнь молодых людей, вынудив их приспосабливаться к новым вызовам, связанным с доступом к медицинской помощи, обеспечением достойной работой и занятости, продовольственной безопасности и питанием, а также социальной изоляцией и отчуждением.

По данным Международной организации труда, за время пандемии более 70 процентов молодых людей, которые учатся или сочетают учебу с работой, понесли моральные и материальные потери в связи с закрытием школ, высших учебных заведений и центров профессиональной подготовки. Проблемы, с которыми сталкиваются молодые люди, – многогранны и требуют всеобъемлющих мер реагирования со стороны государств и международного сообщества.

В апреле 2020 года вышла Рамочная программа ООН для немедленных социально-экономических ответных мер на COVID-19. В Программе особое внимание уделяется наращиванию потенциала молодежи, чтобы она могла самостоятельно принимать решения по вопросам здоровья и брать на себя ответственность за его охрану, по санитарному просвещению, пропаганде здорового образа жизни, повышению роли молодежных организаций и общинных групп в борьбе с пандемией, распространении достоверной информации в области общественного здравоохранения.  

Подчеркивалась важность обеспечения того, чтобы в век интернета и социальных сетей голос молодежи был услышан. Понимание опыта и взглядов молодых людей должно помочь в принятии ответных мер и подходов, направленных на защиту молодежи.

Следует отметить, что сегодня молодые новаторы уже реагируют на пандемию с помощью инноваций и социального воздействия. Во всем мире молодые волонтеры активно участвуют в оказании поддержки уязвимым слоям, реализации социальных инициатив.

Отметим, что в этих условиях в деятельности международных организаций должно развиваться «молодежное измерение». Представителям молодого поколения необходимо предоставить возможность как разработки, так и осуществления комплексных стратегий и программ, направленных на удовлетворение его конкретных потребностей, защиту прав и признание разнообразия и проблем, с которыми сталкиваются юноши и девушки.

Опыт Узбекистана в этой сфере представляет интерес для международного сообщества и широко изучается в мире, в частности, рассмотрен в ходе прошедших на днях Молодежного форума Экономического и социального совета ООН и международного семинара по Молодежи и правам человека в Женеве.